项目概况

西双版纳傣族自治州民族博物馆西双版纳州文物保护发展规划（2026—2035年）编制服务的潜在供应商应在西双版纳傣族自治州民族博物馆（地址：景洪市旅游度假区庄尖路）获取采购文件，并于2026年8月20日18:00（北京时间）前递交谈判申请文件。

一、项目基本情况

1.1项目名称：西双版纳傣族自治州民族博物馆西双版纳州文物保护发展规划（2026—2035年）编制服务

1.2采购方式：竞争性谈判

1.3预算金额：50万元

1.4最高限价：50万元

1.5采购需求：西双版纳州拥有 108 处不可移动文物，涵盖古遗址、古墓葬、古建筑、近现代史迹、少数民族特色建筑等类型，民族文化特征突出。为落实国家、云南省文物事业发展相关部署，衔接国土空间总体规划，系统解决全州文物保护、管理、利用、传承、安全、数字化等方面短板，科学谋划未来十年全州文物事业发展，现采购专业技术服务单位开展本规划编制工作。具体内容详见竞争性谈判文件第三章“采购需求”。

二、供应商资格要求

2.1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立法人资格，具备有效的营业执照。

2.2. 具备文物保护工程勘察设计甲级资质，业务范围应包含古建筑、古文化遗址古墓葬、近现代重要史迹及代表性建筑等；或具备城乡规划编制相关资质，同时团队配备文物保护专业高级技术人员。

2.3. 项目负责人须具备文物保护文物保护工程责任设计师资质证书或历史建筑、城乡规划、测绘相关高级专业技术职称。

2.4. 近5年内承担过文物保护单位的设计文本方案编制或地市级及以上文物保护规划、历史文化保护传承专项规划编制类似项目业绩（需提供合同关键页证明）。

2.5. 本项目不接受联合体投标，不允许转包、违法分包。

2.6. 未被列入信用中国失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、采购需求

（一）前期调研与现状评估

1. 全面梳理全州 108 处不可移动文物基础台账，分类统计保护级别、文物类型、权属、保存现状、病害风险、保护范围、建设控制地带、档案、历年保护修缮、展示利用情况。

 2. 开展实地踏勘，对重点文物点现场核查，分析自然环境、地质灾害、城乡建设、旅游开发对文物本体及周边环境的影响；同步梳理博物馆、可移动文物、文物安全、队伍机构、经费保障、数字化建设现状。

3. 系统评估文物价值体系，突出本土民族文物特色，梳理当前存在主要问题、风险短板。

4. 收集上位规划、各县市相关规划、国土空间矢量数据、文物档案资料，对接州、县（市）文旅、自然资源、应急管理、民宗等部门座谈，征集部门、乡镇、村寨群众意见建议。

（二）规划主体编制主要章节内容

1. 总则：编制背景、规划定位、规划范围、规划期限、编制依据、规划原则。

2. 文物资源现状与价值评估：全州文物资源总体特征，108 处不可移动文物分类梳理，价值提炼，保护、管理、利用现状评估，主要问题与风险研判。

3. 总体发展目标与指标体系：分近期（20262030）、远期（20312035）目标，设置可量化考核指标（文物保存状况、安防消防、数字化建档、开放展示、人才队伍、制度建设等）。   

4. 文物保护空间格局：构建全州文物保护空间布局，划分保护片区，梳理文化廊道；明确文物保护与国土空间规划衔接要求，推动文物保护管控要求纳入国土空间一张图。

 5. 不可移动文物分类保护：针对 108 处不可移动文物实施分类分级保护策略；区分国保、省保、州保、县保、未定级文物，提出本体保护、环境风貌管控、预防性保护、抢险加固、修缮、“一文物一策” 工作指引；提出地下文物埋藏区调查管控要求。

6. 文物安全与风险防控：文物三防（安防、消防、防雷）建设、地质灾害风险防控、文物应急处置机制、巡查管护体系建设。

7. 文物展示利用与文旅融合：文物开放展示体系、文物主题游线策划、博物馆体系建设、民族文物活化传承、文旅融合路径，明确文物利用负面清单。

8. 文物数字化与科研传播：文物档案数字化、数字文物建设、考古与地方民族文物研究、宣传教育、研学普及。

 9. 重点工程项目库：形成规划期重点项目清单，明确项目名称、主要建设内容、实施时序、责任主体、投资估算方向。

 10. 保障措施：组织保障、制度建设、资金保障、人才队伍建设、监督评估、公众参与，规划实施评估机制。

（三）公众咨询、专家评审与报批配合

1. 编制过程中组织部门征求意见，开展社会公示，收集公众意见并吸纳修改。

2. 组织规划专家评审会，按照专家评审意见完成修改完善。 3. 配合采购人完成规划报批、送审，对接上级文物部门技

术咨询，根据审查意见多轮修改直至规划文本通过审查。

（四）图件成果要求

规划配套图集应至少包含：

西双版纳州不可移动文物资源分布图（全州 108 处点位落图）

文物保护空间格局规划图

重点片区文物保护管控示意图

文物展示利用与主题游线规划图 图件坐标系采用 CGCS2000 国家大地坐标系，成果矢量格式可对接国土空间规划数据格式。

（五）交付成果要求

成交服务商须提交全套规划成果，包括纸质版、电子版：

1. 《西双版纳州文物保护发展规划（20262035 年）》规划文本；

2. 规划图集（图纸册）；

3. 规划说明书（含现状调研、分析论证、编制说明、公众意见采纳情况说明）；

4. 规划重点项目库附件；

5. 全部矢量图件、原始调研资料汇编。

交付数量：纸质正式成果 8 套（A4 文本，图集 A3）；可编辑 word、CAD 矢量、PDF 全套电子文件 2 套（U 盘交付）。成果版权归采购方所有。

（六）项目实施进度要求

1. 合同签订后30 日历天内：完成资料收集、全州重点文物现场踏勘、部门座谈，形成现状调研报告初稿。

2. 合同签订后90日历天内：完成规划初稿（文本 + 图集 + 说明书），提交采购人内部征求意见。

3. 收到采购人反馈意见后10日历天内：完成修改，形成规划送审稿，组织专家评审。

4. 专家评审通过后10日历天内，完成公示修改，形成报批稿，配合完成报批工作。

总服务周期不超过120日历天；因政策调整、上级审查、资料延迟提供等采购人原因，工期可协商顺延。

（七）项目团队人员配置要求

1. 项目团队总人数不少于 3 人，固定驻场对接人员不少于 1 人，保障按需赴西双版纳开展现场调研、会议汇报。

2. 项目负责人 1 名：高级职称，文物保护或规划相关专业，具备同类地市级文物规划编制项目主持业绩，全程主导本项目，不得随意更换。

3. 团队成员包含文物保护、城乡规划、测绘 GIS、民族文化研究相关专业技术人员。

4. 可聘请省内外文物、民族文化领域外部专家作为顾问，提供技术支撑。

5. 未经采购人书面同意，不得擅自更换项目负责人及主要技术骨干。

四、竞争性谈判文件的获取

4.1时间：2026年8月18日至2026年8月20日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00（北京时间，周末及法定节假日除外）。

4.2地点：西双版纳傣族自治州民族博物馆办公室（地址：景洪市旅游度假区庄尖路）。

4.3方式：现场获取。获取谈判文件时需携带：（1）营业执照副本复印件加盖公章；（2）资质证书复印件加盖公章；（3）法定代表人身份证明书原件及授权委托书原件（如法定代表人报名则无需提供授权委托书）。

4.4售价：0元。

五、响应文件提交

截止时间：2026年8月20日18：00（北京时间）。

地点：西双版纳傣族自治州民族博物馆会议室。

六、开启

时间：2026年8月22日9:00（北京时间）。

地点：西双版纳傣族自治州民族博物馆会议室。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

本公告在“西双版纳民族博物馆官网”上发布。请各位供应商在递交投标（响应）文件前随时查看，以获取最新信息。

九、发布公告的媒介

本次竞争性谈判公告、成交公告仅在《西双版纳傣族自治州民族博物馆官网》（http://xsbnmzbwg.org.cn/）上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。